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如针对跨境电诈等犯罪组织集团化、垄断化，在境外地区打着“工业园”“开发区”等幌子，实则诈骗敛财等问题，《意见》明确规定，通过提供犯罪场所、后勤保障、武装庇护、人员管理等方式，管理控制犯罪团伙实施跨境电诈、敲诈勒索等犯罪活动，抽成分红或收取相关费用，有明确的组织者、领导者，骨干成员固定或基本固定，符合刑法第26条第二款规定的，应当认定为犯罪集团，依法予以严惩。组织者、领导者未到案或者因死亡等法定情形未被追究刑事责任的，不影响犯罪集团的认定。

针对跨境电诈案件犯罪数额认定难的问题，《意见》规定，无法查明被害人及其具体被骗或者被敲诈勒索的数额时，可以根据账户交易记录、通讯群组聊天记录等证据，结合犯罪嫌疑人、被告人供述，综合认定犯罪数额；跨境电诈集团的犯罪数额，可以根据该犯罪集团从其管理控制的犯罪团伙抽成分红或者收取费用的数额和方式折算。

经查阅陈某在某医院检验科工作的同事王某某提供的微信聊天记录和询问相关人员，7月21日17点31分，陈某发微信请王某某帮忙查看疑似“血痰”是否有红细胞，并于18时左右，将塑料吸管送至王某某处。王某某表示，只是简单通过显微镜看了一下，并不确定吸管上黏连物为血液结痂且含有红细胞，在陈某再三要求下才用手机透过显微镜目镜拍摄照片，通过微信发给陈某，同时告知手机拍摄的照片与显微镜看到的完全不一样。经询问陈某单位物业管理人员，涉诉塑料吸管被作为废弃物处理。

经询问外卖员姚某，其于2024年7月21日13时30分接单，13时50分出单配送，14时05分送达陈某。陈某和外卖员姚某均确认饮品包装封签完整无损。

经询问市民陈某，其于2024年7月21日13时28分通过手机下单订购3杯饮品，其中一杯为涉诉饮品。通过调取店内监控录像，发现陈某网上订购的饮品系店员苏某从7月21日13时31分41秒开始加工制作，至13时39分46秒封口，店内工作人员全程佩戴口罩、工帽，加工过程未发现人员咳嗽。

针对跨境犯罪集团难以查证每名成员具体对应犯罪数额的难题，《意见》规定，查明犯罪集团犯罪数额后，即使未查清各犯罪嫌疑人、被告人具体参与的犯罪数额，也可综合考虑其在犯罪集团、犯罪团伙中的地位作用、参与时长、与犯罪事实的关联程度，以及主观恶性、人身危险性等因素，确定其所应承担的刑事责任。其中，犯罪嫌疑人、被告人一年内出境赴境外犯罪窝点累计时间30日以上或者多次出境赴境外犯罪窝点的，应当认定为刑法第二百六十六条规定的“其他严重情节”，以诈骗罪依法追究刑事责任。有证据证实其出境从事正当活动的除外。

同时《意见》强调全面加强追赃挽损，公安机关、人民检察院、人民法院应当全面调查、审查跨境电信网络诈骗、敲诈勒索等犯罪集团、犯罪团伙及其成员的财产状况，依法及时查询、查封、扣押、冻结涉案账户资金、房产、车辆、贵金属等涉案财物。犯罪嫌疑人、被告人逃匿境外的电信网络诈骗犯罪案件，犯罪嫌疑人、被告人在通缉一年后不能到案，或者犯罪嫌疑人、被告人死亡的，应当依照法定程序没收其违法所得及其他涉案财产。经现场检查，涉诉饮品店证照齐全，涉诉饮品“百香双重奏”的主要原料为珍珠、椰果、百香果糖浆、青橘，以上四种原料由总部配送，票证齐全，未见混有异物或感官性状异常，贮存条件符合要求。冲泡用水为水净化设备处理后的直饮水。加工场所环境卫生清洁，符合规范。店内所有从业人员均持有效健康合格证明，未见皮肤破损、出血情况。

kaiyun下载app最高人民法院、最高人民检察院、公安部今天（26日）联合发布《关于办理跨境电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见》。《意见》突出四个惩治重点：